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市文广新局2018年6月党员干部学习安排

发布日期:2018-06-08 10:26 [ ] 浏览次数:

 

时  间

学 习 内 容

参加对象

20186

1.习近平在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上的讲话

 2.市委书记戴源在全市领导干部“510”警示教育大会上的讲话
  3.警钟长鸣

全体党员干部

                要求:各支部要认真组织好每月的学习教育活动,并做好日常的台帐记录工作。

 

学习材料

 

在中国科学院第十九次院士大会、

中国工程院第十四次院士大会上的讲话
(2018年5月28日)
习近平

 

各位院士,同志们,朋友们:

  今天,中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会隆重开幕了。这是党的十九大后我国科技界召开的一次盛会。首先,我代表党中央,向大会的召开表示热烈的祝贺!向大家并通过大家,向全国广大科技工作者致以诚挚的问候!

  党的十九大提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略任务,描绘了把我国建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图,开启了实现中华民族伟大复兴的新征程。实现建成社会主义现代化强国的伟大目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,我们必须具有强大的科技实力和创新能力。

  党的十八大以来,我们总结我国科技事业发展实践,观察大势,谋划全局,深化改革,全面发力,推动我国科技事业发生历史性变革、取得历史性成就。

  ——我们坚持党对科技事业的领导,健全党对科技工作的领导体制,发挥党的领导政治优势,深化对创新发展规律、科技管理规律、人才成长规律的认识,抓重大、抓尖端、抓基础,为我国科技事业发展提供了坚强政治保证。

  ——我们坚持建设世界科技强国的奋斗目标,健全国家创新体系,强化建设世界科技强国对建设社会主义现代化强国的战略支撑,掌握全球科技竞争先机,在前沿领域乘势而上、奋勇争先,在更高层次、更大范围发挥科技创新的引领作用。

  ——我们坚持走中国特色自主创新道路,坚持创新是第一动力,坚持抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来,明确我国科技创新主攻方向和突破口,努力实现优势领域、关键技术重大突破,主要创新指标进入世界前列。

  ——我们坚持以深化改革激发创新活力,推出一系列科技体制改革重大举措,加强创新驱动系统能力整合,打通科技和经济社会发展通道,不断释放创新潜能,加速聚集创新要素,提升国家创新体系整体效能。

  ——我们坚持创新驱动实质是人才驱动,强调人才是创新的第一资源,不断改善人才发展环境、激发人才创造活力,大力培养造就一大批具有全球视野和国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。

  ——我们坚持融入全球科技创新网络,树立人类命运共同体意识,深入参与全球科技创新治理,主动发起全球性创新议题,全面提高我国科技创新的全球化水平和国际影响力,我国对世界科技创新贡献率大幅提高,我国成为全球创新版图中日益重要的一极。

  这些年来,在党中央坚强领导下,在全国科技界和社会各界共同努力下,我国科技事业密集发力、加速跨越,实现了历史性、整体性、格局性重大变化,重大创新成果竞相涌现,一些前沿方向开始进入并行、领跑阶段,科技实力正处于从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的重要时期。

  ——我们着力推进基础研究和应用基础研究,化学、材料、物理等学科居世界前列,铁基超导材料保持国际最高转变温度,量子反常霍尔效应、多光子纠缠世界领先,中微子振荡、干细胞、利用体细胞克隆猕猴等取得重要原创性突破,悟空、墨子、慧眼、碳卫星等系列科学实验卫星成功发射,500米口径球面射电望远镜、上海光源、全超导托卡马克核聚变装置等重大科研基础设施为我国开展世界级科学研究奠定了重要物质技术基础。

  ——我们着力推进面向国家重大需求的战略高技术研究,超级计算机连续10次蝉联世界之冠,采用国产芯片的“神威·太湖之光”获得高性能计算应用最高奖“戈登·贝尔”奖,载人航天和探月工程取得“天宫”、“神舟”、“嫦娥”、“长征”系列等重要成果,北斗导航进入组网新时代,载人深潜、深地探测、国产航母、大型先进压水堆和高温气冷堆核电、天然气水合物勘查开发、纳米催化、金属纳米结构材料等正在进入世界先进行列。

  ——我们着力引领产业向中高端迈进,复兴号高速列车迈出从追赶到领跑的关键一步,超超临界燃煤发电、特高压输变电、杂交水稻、海水稻等世界领先,移动通信、语音识别、新能源汽车、第三代核电“华龙一号”、掘进装备等跻身世界前列,集成电路制造、C919大型客机、高档数控机床、大型船舶制造装备等加快追赶国际先进水平,龙门五轴机床、8万吨模锻压力机等装备填补多项国内空白,自主研发的人工智能深度学习芯片实现商业化应用,超导磁共振等医疗器械实现国产化替代,重大传染病防控和疫苗研制、重大新药创制等有力改善民生福祉。

  ——我们着力完善国家创新体系,国家技术创新中心、国家重点实验室等创新基地形成系统布局,在科技计划管理、成果转化、评价奖励等方面大胆改革,企业创新主体地位和主导作用显著增强,科技创新人才加速集聚成长。

  ——我们着力推动经济建设和国防建设融合发展,深化国防科技工业体制改革,提高军民协同创新能力,完善军民协同创新机制。

  各位院士,同志们、朋友们!

  进入21世纪以来,全球科技创新进入空前密集活跃的时期,新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。以人工智能、量子信息、移动通信、物联网、区块链为代表的新一代信息技术加速突破应用,以合成生物学、基因编辑、脑科学、再生医学等为代表的生命科学领域孕育新的变革,融合机器人、数字化、新材料的先进制造技术正在加速推进制造业向智能化、服务化、绿色化转型,以清洁高效可持续为目标的能源技术加速发展将引发全球能源变革,空间和海洋技术正在拓展人类生存发展新疆域。总之,信息、生命、制造、能源、空间、海洋等的原创突破为前沿技术、颠覆性技术提供了更多创新源泉,学科之间、科学和技术之间、技术之间、自然科学和人文社会科学之间日益呈现交叉融合趋势,科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运,从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉。

  当前,我国科技领域仍然存在一些亟待解决的突出问题,特别是同党的十九大提出的新任务新要求相比,我国科技在视野格局、创新能力、资源配置、体制政策等方面存在诸多不适应的地方。我国基础科学研究短板依然突出,企业对基础研究重视不够,重大原创性成果缺乏,底层基础技术、基础工艺能力不足,工业母机、高端芯片、基础软硬件、开发平台、基本算法、基础元器件、基础材料等瓶颈仍然突出,关键核心技术受制于人的局面没有得到根本性改变。我国技术研发聚焦产业发展瓶颈和需求不够,以全球视野谋划科技开放合作还不够,科技成果转化能力不强。我国人才发展体制机制还不完善,激发人才创新创造活力的激励机制还不健全,顶尖人才和团队比较缺乏。我国科技管理体制还不能完全适应建设世界科技强国的需要,科技体制改革许多重大决策落实还没有形成合力,科技创新政策与经济、产业政策的统筹衔接还不够,全社会鼓励创新、包容创新的机制和环境有待优化。

  中国要强盛、要复兴,就一定要大力发展科学技术,努力成为世界主要科学中心和创新高地。我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,我们比历史上任何时期都更需要建设世界科技强国!

  现在,我们迎来了世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发展方式的历史性交汇期,既面临着千载难逢的历史机遇,又面临着差距拉大的严峻挑战。我们必须清醒认识到,有的历史性交汇期可能产生同频共振,有的历史性交汇期也可能擦肩而过。

  形势逼人,挑战逼人,使命逼人。我国广大科技工作者要把握大势、抢占先机,直面问题、迎难而上,瞄准世界科技前沿,引领科技发展方向,肩负起历史赋予的重任,勇做新时代科技创新的排头兵。

  第一,充分认识创新是第一动力,提供高质量科技供给,着力支撑现代化经济体系建设。《墨经》中写道,“力,形之所以奋也”,就是说动力是使物体运动的原因。要以提高发展质量和效益为中心,以支撑供给侧结构性改革为主线,把提高供给体系质量作为主攻方向,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,显著增强我国经济质量优势。要通过补短板、挖潜力、增优势,促进资源要素高效流动和资源优化配置,推动产业链再造和价值链提升,满足有效需求和潜在需求,实现供需匹配和动态均衡发展,改善市场发展预期,提振实体经济发展信心。

  世界正在进入以信息产业为主导的经济发展时期。我们要把握数字化、网络化、智能化融合发展的契机,以信息化、智能化为杠杆培育新动能。要突出先导性和支柱性,优先培育和大力发展一批战略性新兴产业集群,构建产业体系新支柱。要推进互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合,做大做强数字经济。要以智能制造为主攻方向推动产业技术变革和优化升级,推动制造业产业模式和企业形态根本性转变,以“鼎新”带动“革故”,以增量带动存量,促进我国产业迈向全球价值链中高端。

  第二,矢志不移自主创新,坚定创新信心,着力增强自主创新能力。只有自信的国家和民族,才能在通往未来的道路上行稳致远。树高叶茂,系于根深。自力更生是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点,自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路。“吾心信其可行,则移山填海之难,终有成功之日;吾心信其不可行,则反掌折枝之易,亦无收效之期也。”创新从来都是九死一生,但我们必须有“亦余心之所善兮,虽九死其犹未悔”的豪情。我国广大科技工作者要有强烈的创新信心和决心,既不妄自菲薄,也不妄自尊大,勇于攻坚克难、追求卓越、赢得胜利,积极抢占科技竞争和未来发展制高点。

  实践反复告诉我们,关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。只有把关键核心技术掌握在自己手中,才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。要增强“四个自信”,以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口,敢于走前人没走过的路,努力实现关键核心技术自主可控,把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。

  建设世界科技强国,得有标志性科技成就。要强化战略导向和目标引导,强化科技创新体系能力,加快构筑支撑高端引领的先发优势,加强对关系根本和全局的科学问题的研究部署,在关键领域、卡脖子的地方下大功夫,集合精锐力量,作出战略性安排,尽早取得突破,力争实现我国整体科技水平从跟跑向并行、领跑的战略性转变,在重要科技领域成为领跑者,在新兴前沿交叉领域成为开拓者,创造更多竞争优势。要把满足人民对美好生活的向往作为科技创新的落脚点,把惠民、利民、富民、改善民生作为科技创新的重要方向。

  基础研究是整个科学体系的源头。要瞄准世界科技前沿,抓住大趋势,下好“先手棋”,打好基础、储备长远,甘于坐冷板凳,勇于做栽树人、挖井人,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破,夯实世界科技强国建设的根基。要加大应用基础研究力度,以推动重大科技项目为抓手,打通“最后一公里”,拆除阻碍产业化的“篱笆墙”,疏通应用基础研究和产业化连接的快车道,促进创新链和产业链精准对接,加快科研成果从样品到产品再到商品的转化,把科技成果充分应用到现代化事业中去。

  工程科技是推动人类进步的发动机,是产业革命、经济发展、社会进步的有力杠杆。广大工程科技工作者既要有工匠精神,又要有团结精神,围绕国家重大战略需求,瞄准经济建设和事关国家安全的重大工程科技问题,紧贴新时代社会民生现实需求和军民融合需求,加快自主创新成果转化应用,在前瞻性、战略性领域打好主动仗。

  第三,全面深化科技体制改革,提升创新体系效能,着力激发创新活力。创新决胜未来,改革关乎国运。科技领域是最需要不断改革的领域。2014年6月9日,我在两院院士大会讲话中强调,推进自主创新,最紧迫的是要破除体制机制障碍,最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。围绕这些重点任务,这些年来,我们大力推进科技体制改革,科技体制改革全面发力、多点突破、纵深发展,科技体制改革主体架构已经确立,重要领域和关键环节改革取得实质性突破。

  2015年8月,党中央、国务院出台《深化科技体制改革实施方案》,部署了到2020年要完成的143条改革任务,目前已完成110多条改革任务。在科技领域存在的多年来一直想解决但没有能解决的难题方面,我们都取得了实质性突破。同时,科技体制改革还存在一些有待解决的突出问题,主要是国家创新体系整体效能还不强,科技创新资源分散、重复、低效的问题还没有从根本上得到解决,“项目多、帽子多、牌子多”等现象仍较突出,科技投入的产出效益不高,科技成果转移转化、实现产业化、创造市场价值的能力不足,科研院所改革、建立健全科技和金融结合机制、创新型人才培养等领域的进展滞后于总体进展,科研人员开展原创性科技创新的积极性还没有充分激发出来,等等。

  今年是我国改革开放40周年。新时代全面深化改革决心不能动摇、勇气不能减弱。科技体制改革要敢于啃硬骨头,敢于涉险滩、闯难关,破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱,正所谓“穷则变,变则通,通则久”。

  要坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”,以问题为导向,以需求为牵引,在实践载体、制度安排、政策保障、环境营造上下功夫,在创新主体、创新基础、创新资源、创新环境等方面持续用力,强化国家战略科技力量,提升国家创新体系整体效能。要优化和强化技术创新体系顶层设计,明确企业、高校、科研院所创新主体在创新链不同环节的功能定位,激发各类主体创新激情和活力。要加快转变政府科技管理职能,发挥好组织优势。

  企业是创新的主体,是推动创新创造的生力军。正如恩格斯所说:“社会一旦有技术上的需要,则这种需要就会比十所大学更能把科学推向前进。”要推动企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体,培育一批核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型领军企业。要发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用,让市场真正在创新资源配置中起决定性作用。要完善政策支持、要素投入、激励保障、服务监管等长效机制,带动新技术、新产品、新业态蓬勃发展。要加快创新成果转化应用,彻底打通关卡,破解实现技术突破、产品制造、市场模式、产业发展“一条龙”转化的瓶颈。

  要高标准建设国家实验室,推动大科学计划、大科学工程、大科学中心、国际科技创新基地的统筹布局和优化。要加快建立科技咨询支撑行政决策的科技决策机制,注重发挥智库和专业研究机构作用,完善科技决策机制,提高科学决策能力。要加快构建军民融合发展体系,完善军民融合组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系,清除“民参军”、“军转民”障碍。要加大知识产权保护执法力度,完善知识产权服务体系。

  2016年5月30日,我在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上的讲话中强调,要着力改革和创新科研经费使用和管理方式,让经费为人的创造性活动服务,而不能让人的创造性活动为经费服务;要改革科技评价制度,建立以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系,正确评价科技创新成果的科学价值、技术价值、经济价值、社会价值、文化价值。我们接连出台了几个重要改革方案,包括《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》、《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》、《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》、《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》、《关于深化科技奖励制度改革的方案》,得到广大科技工作者热烈欢迎。大家反映,这些改革还有需要改进的地方,有的还没有完全落地,有关部门要认真听取大家意见和建议,继续坚决推进,把人的创造性活动从不合理的经费管理、人才评价等体制中解放出来。

  第四,深度参与全球科技治理,贡献中国智慧,着力推动构建人类命运共同体。科学技术是世界性的、时代性的,发展科学技术必须具有全球视野。不拒众流,方为江海。自主创新是开放环境下的创新,绝不能关起门来搞,而是要聚四海之气、借八方之力。要深化国际科技交流合作,在更高起点上推进自主创新,主动布局和积极利用国际创新资源,努力构建合作共赢的伙伴关系,共同应对未来发展、粮食安全、能源安全、人类健康、气候变化等人类共同挑战,在实现自身发展的同时惠及其他更多国家和人民,推动全球范围平衡发展。

  要坚持以全球视野谋划和推动科技创新,全方位加强国际科技创新合作,积极主动融入全球科技创新网络,提高国家科技计划对外开放水平,积极参与和主导国际大科学计划和工程,鼓励我国科学家发起和组织国际科技合作计划。要把“一带一路”建成创新之路,合作建设面向沿线国家的科技创新联盟和科技创新基地,为各国共同发展创造机遇和平台。要最大限度用好全球创新资源,全面提升我国在全球创新格局中的位势,提高我国在全球科技治理中的影响力和规则制定能力。

  第五,牢固确立人才引领发展的战略地位,全面聚集人才,着力夯实创新发展人才基础。功以才成,业由才广。世上一切事物中人是最可宝贵的,一切创新成果都是人做出来的。硬实力、软实力,归根到底要靠人才实力。全部科技史都证明,谁拥有了一流创新人才、拥有了一流科学家,谁就能在科技创新中占据优势。当前,我国高水平创新人才仍然不足,特别是科技领军人才匮乏。人才评价制度不合理,唯论文、唯职称、唯学历的现象仍然严重,名目繁多的评审评价让科技工作者应接不暇,人才“帽子”满天飞,人才管理制度还不适应科技创新要求、不符合科技创新规律。要创新人才评价机制,建立健全以创新能力、质量、贡献为导向的科技人才评价体系,形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价制度。要注重个人评价和团队评价相结合,尊重和认可团队所有参与者的实际贡献。要完善科技奖励制度,让优秀科技创新人才得到合理回报,释放各类人才创新活力。要通过改革,改变以静态评价结果给人才贴上“永久牌”标签的做法,改变片面将论文、专利、资金数量作为人才评价标准的做法,不能让繁文缛节把科学家的手脚捆死了,不能让无穷的报表和审批把科学家的精力耽误了!

  创新之道,唯在得人。得人之要,必广其途以储之。要营造良好创新环境,加快形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于竞相成长各展其能的激励机制、有利于各类人才脱颖而出的竞争机制,培植好人才成长的沃土,让人才根系更加发达,一茬接一茬茁壮成长。要尊重人才成长规律,解决人才队伍结构性矛盾,构建完备的人才梯次结构,培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和创新团队。要加强人才投入,优化人才政策,营造有利于创新创业的政策环境,构建有效的引才用才机制,形成天下英才聚神州、万类霜天竞自由的创新局面!

  各位院士,同志们、朋友们!

  中国科学院、中国工程院是国家科学技术界和工程科技界的最高学术机构,是科技大师荟萃之地。长期以来,中国科学院、中国工程院团结带领包括院士在内的广大科技工作者,以实现国家富强、民族振兴、人民幸福为己任,着力攻克关键核心技术,破解创新发展难题,在重大科技领域不断取得突破,为我国科技事业发展作出了突出贡献。中国科学院、中国工程院要继续发挥国家战略科技力量的作用,同全国科技力量一道,把握好世界科技发展大势,围绕建设世界科技强国,敏锐抓住科技革命方向,大力推动科技跨越发展,勇攀科技高峰。

  中国科学院、中国工程院是国家高端智库。多年来,中国科学院、中国工程院围绕事关国计民生的重大战略问题,紧扣国家发展新战略新形势新需求,组织广大院士开展战略咨询工作,得到了党中央高度认可。我看过两院院士提交的很多意见和建议,都给我留下了深刻印象。要继续发挥院士群体的智力优势,开展前瞻性、针对性、储备性战略研究,提高综合研判和战略谋划能力,提出专业化、建设性、切实管用的意见和建议,为推进党和国家科学决策、民主决策、依法决策,推进国家治理体系和治理能力现代化贡献更多智慧和力量!

  各位院士,同志们、朋友们!

  “繁霜尽是心头血,洒向千峰秋叶丹。”两院院士是国家的财富、人民的骄傲、民族的光荣。长期以来,一代又一代科学家怀着深厚的爱国主义情怀,凭借深厚的学术造诣、宽广的科学视角,为祖国和人民作出了彪炳史册的重大贡献。祖国大地上一座座科技创新的丰碑,凝结着广大院士的心血和汗水。我们的很多院士都具有“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的深厚情怀,都是“干惊天动地事,做隐姓埋名人”的民族英雄!

  一代人有一代人的奋斗,一个时代有一个时代的担当。荣誉意味着责任和担当,党和人民对广大院士寄予了殷切的期望。科技创新大潮澎湃,千帆竞发勇进者胜。希望广大院士弘扬科学报国的光荣传统,追求真理、勇攀高峰的科学精神,勇于创新、严谨求实的学术风气,把个人理想自觉融入国家发展伟业,在科学前沿孜孜求索,在重大科技领域不断取得突破。

  古人说:“人必其自爱也,而后人爱诸;人必其自敬也,而后人敬诸。”希望广大院士善养浩然正气,培育和践行社会主义核心价值观,坚守院士称号学术性、荣誉性的本质,传播真理、传播真知,崇德向善、见贤思齐,言为士则、行为世范,提携后学、甘当人梯,在全社会树立良好道德风尚。要发挥院士制度凝才聚智的导向性作用,不拘一格降人才,使院士制度成为引导我国科技创新人才健康成长的强大正能量!

  各级党委和政府对院士们要政治上关怀、工作上支持、生活上关心,当好后勤部长。要做好退休院士工作,保证他们的待遇和礼遇,鼓励他们继续发挥作用。希望退下来的院士们在身体条件允许的情况下,继续在传播科学知识上学为人师、在弘扬科学精神上身体力行,积极为国家发展建言献策、为科技进步贡献智慧。

  各位院士,同志们、朋友们!

  中国共产党领导是中国特色科技创新事业不断前进的根本政治保证。我们要坚持和加强党对科技事业的领导,坚持正确政治方向,动员全党全国全社会万众一心为实现建设世界科技强国的目标而努力奋斗。各级党委和政府、各部门各单位要把思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到党中央对科技事业的部署上来,切实抓好落实工作。

  各级领导干部要加强学习和实践,提高科学素养,既当好领导,又成为专家,不断增强领导和推动科技创新的本领。要尊重科研规律,尊重科研管理规律,尊重科研人员意见,为科技工作者创造良好环境,服务好科技创新。

  青年是祖国的前途、民族的希望、创新的未来。青年一代有理想、有本领、有担当,科技就有前途,创新就有希望。“人材者,求之则愈出,置之则愈匮。”希望广大院士关心和爱护青年人才,把发现、培养青年人才作为一项重要责任,为青年人才施展才干提供更多机会和更大舞台。各级党委和政府要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,放手使用优秀青年人才,为青年人才成才铺路搭桥,让他们成为有思想、有情怀、有责任、有担当的社会主义建设者和接班人。

  当科学家是无数中国孩子的梦想,我们要让科技工作成为富有吸引力的工作、成为孩子们尊崇向往的职业,给孩子们的梦想插上科技的翅膀,让未来祖国的科技天地群英荟萃,让未来科学的浩瀚星空群星闪耀!

  各位院士,同志们、朋友们!

  新时代中国特色社会主义的航向已经明确,中华民族伟大复兴的巨轮正在乘风破浪前行,让我们更加紧密地团结起来,坚定信心,攻坚克难,向着建设世界科技强国的伟大目标奋勇前进!

 

学习材料二

 

在全市领导干部“510”警示教育大会上的讲话

(2018年5月10日)

戴 源

 

同志们:

今天我们召开第12次全市领导干部警示教育大会,目的就是要以案为鉴、深刻警醒,进一步表明市委坚定不移正风肃纪和推进反腐败斗争的鲜明态度,推动全市各级党员干部从身边反面典型身上汲取深刻教训,真正做到自重自省、自警自励,永葆忠诚干净担当的政治本色。

党的十九大明确指出,人民群众最痛恨腐败现象,腐败是我们党面临的最大威胁,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央持之以恒正风肃纪,重拳出击惩治腐败,推动我们党在革命性锻造中变得更加坚强。市委认真贯彻中央和省委关于全面从严治党新要求,坚持有腐必反、有贪必肃,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新的进展。刚才,我们一起观看了警示教育片《失守的政德底线》,片中的吴晓东、杨玉成、陈立昌、王松等几个最近受查处的反面典型,身处领导岗位,正值干事创业的大好时光,却放松自我要求,丧失理想信念,对党不忠诚不老实,从不守纪律、不讲规矩开始,一步步走向堕落,给党的形象和事业造成严重危害,也给我市良好的政治生态带来消极影响。相信大家和我一样,看了之后深感痛心、深有感触,也深受教育。活生生的案例深刻警示我们:党员干部“破法”无不是从“破纪”开始,纪律红线一旦突破,腐败堕落就很可能接踵而来。实践证明,在各种环境因素影响下,我们党和政府面临的执政环境仍然复杂,反腐败斗争形势仍然严峻。现在有少数同志对全面从严治党存在一些模糊认识,认为对这些身边熟悉的人处理是不是太严了?反腐败工作已经取得明显成效,是不是可以松点了?这种思想虽然在少数人身上存在,但非常值得警惕。我们要充分认识到,坚决打赢反腐败这场正义之战,既是党肩负的使命担当,也是为了更好满足人民群众对美好生活的向往,更关系到我们党能否练就“金刚不坏之身”、做到长期执政。全面从严治党决不能半途而废,一刻也不能停歇。习近平总书记在4月23日中央政治局集体学习《共产党宣言》时指出:“党要领导人民推进伟大社会革命、实现民族伟大复兴,就必须发扬自我革命精神,深入推进全面从严治党的决心不能动摇、要求不能降低、力度不能减弱。”全市党员干部要切实增强“四个意识”,时刻绷紧纪律规矩这根弦,倍加珍惜组织的培养和信任,倍加珍惜干事创业的大好舞台,倍加珍惜自己的家庭和名节,警钟长鸣、防微杜渐,筑牢为政清廉坚固防线。

一要始终坚守政德,坚决做到对党忠诚、信念坚定。政德是从政的政治坚守。习近平总书记在今年全国“两会”上强调,政德是整个社会道德建设的风向标,领导干部要讲政德。立政德,就要明大德、守公德、严私德。我们每一位党员干部都要把讲政德作为政治必修课,作为安身立命的根本。讲政德要体现在铸牢理想信念、锤炼坚强党性上。党的十九大强调,把党的政治建设摆在首位,说到底就是要求党员干部保持对党的绝对忠诚,始终坚守理想信念。杨玉成、吴晓东等人理想信念丧失,严重违纪违法,性质恶劣,情节严重,他们在忏悔书中都谈到是世界观人生观价值观发生位移、根基失重害了自己。党员干部对党的绝对忠诚要害在“绝对”,必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,加强主观世界改造,筑牢对党忠诚的思想根基,确保从政之路的正确航向。讲政德要体现在强化宗旨意识、全心全意为人民服务上。中国共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。我们的革命前辈,抛头颅洒热血打下这片红色江山,交给我们后代,是让我们更好地为人民服务的。但警示教育片剖析的这些典型案例,他们完全背弃为人民服务宗旨,把党和人民赋予的权力私有化、商品化,以权谋私,违法乱纪。我们每个党员在入党时都曾庄严宣誓,要为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切。奋斗终身、牺牲一切,就不能有任何私心杂念,不能有任何功利之心、非分之想。党员干部心中要始终装着党和人民,始终把党和人民放在第一位,公而无私、甘于奉献,把对党忠诚转化成为党和人民事业奋斗的精神动力和实际行动。讲政德要体现在严格操守行为、保持公仆本色上。党员干部立德修身,必须牢记初心使命,戒贪止欲、克己奉公,坚决抵制各种歪风邪气,始终保持清廉本色。王松沉迷吃喝,贪图享乐;吴晓东见他人发财,便以权谋利;杨玉成形式上为人仗义,爱好高雅,却以出售古玩、字画等为名收贿索贿。这些人的行为严重败坏党的形象、损害政府的威信。党员干部要树立高度的政治自觉,对党纪法规要时刻保持敬畏之心,严格约束自己的操守和行为,从小事小节上加强修养,从一点一滴中完善自己,慎独慎始慎微慎欲,切实管好自己的生活圈、交往圈、娱乐圈。要把家风建设摆在重要位置,廉洁修身,廉洁齐家,防止“枕边风”成为贪腐的导火索,防止子女打着自己的旗号非法牟利,防止熟人、朋友把自己“拉下水”。

二要始终严格自律,坚决做到不放纵不越轨不逾矩。严以律己是党员领导干部的为政之道、成事之要、修身之本。我们要牢记政治红线、法纪红线、道德底线,时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉意识,增强拒腐防变的免疫力,永葆清正廉洁的浩然正气。要严守政治纪律。严守政治纪律是对党员干部的第一位要求。各级党员干部要在提高党性修养上做到常抓不懈,在严守政治纪律上做到旗帜鲜明,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。杨玉成违反政治纪律、组织纪律,搞“小圈子”,拉“关系网”,批评和自我批评自导自演,民主生活会、组织生活会形同虚设。党员干部要牢记“举头三尺有纲纪”,将党纪国法内化于心、外化于行,坚决抵制拉帮结派、团团伙伙。要坚持秉公用权。领导干部都手握一定权力,但出问题也往往出在这个“权”字上。陈立昌权力观严重错位,长期侵占集体财物,给党和国家造成了巨大经济损失。党员干部要清醒认识到权力是把“双刃剑”,坚持公正用权、谨慎用权、依法用权,真正把权力用到盐城改革发展、造福人民群众上来。特别是在工程建设、土地出让、资源配给、项目招标、规划定点等重点领域,千万不要弄权舞弊,千万不要以权谋私,千万不要心存侥幸,决不能以任何借口、任何方式,让权力脱离法纪的笼子。要自觉接受监督。监督是紧箍咒、也是护身符,缺乏监督的权力必然导致腐败。被查处的这些反面典型,有的不如实报告个人事项,向组织隐瞒自己的财产、房产状况;有的听不得批评意见,对提意见的同志呵斥打压;有的拒绝接受监督,甚至想方设法避开监督;有的在被审查后还对组织撒谎、对抗审查。从组织上讲,要加强对干部的日常管理和监督;对党员干部个人来说,要把接受监督作为一种自觉,习惯在“聚光灯”“放大镜”下行使权力,做到不犯错或少犯错。

三要始终敢于担当,坚决做到敢管敢严、长管长严。今年是市委确定的“全面从严治党主体责任落实年”,全市各级党组织和党员领导干部要进一步增强“四个意识”,落实好新时代管党治党责任,以高度政治担当和历史担当推动全面从严治党落地生根。要严格落实主体责任。各级领导干部特别是党组织书记,要把全面从严治党责任牢牢扛在肩上,在加强管理、严抓监督上做好示范,班子其他成员要落实“一岗双责”,纪检、组织、宣传等部门要充分发挥职能作用,肩负起营造良好政治生态的重要责任。最近,省纪委向亭湖区委下发专责监督意见,市纪委要积极协助省纪委抓好督促检查,并组织其他县(市、区)和所有市直单位认真对照省纪委意见,举一反三查找不足,抓好问题整改,以全市面上的大整改、真整改来落实省纪委的要求。要持续加大正风肃纪力度。深入推进反腐倡廉,激浊扬清、固本培元,不断深化标本兼治,“老虎”露头就要打,“苍蝇”乱飞也要拍。无论是大腐败,还是微腐败,都要坚决纠治到位。今年1—4月份,全市共立案950件,实施留置案件5件。纪委、监委机关要继续聚焦党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,加大案件查处力度,不断增强震慑作用。要严格依纪依法审查调查,立足教育挽救,使审查对象真心忏悔,认错认罪。原盐城经济技术开发区管委会副主任李兴国在庭审期间多次翻供、态度恶劣,最后一审被判处有期徒刑17年、并处罚金100万元。这也提醒我们,反腐败斗争依然严峻复杂,腐败分子及相关既得利益者不会轻易束手就擒。各级党委、政府要旗帜鲜明支持纪委、监委履行职责,坚持有腐必惩、有贪必肃,严肃查处各类违纪违法问题。对庭审期间出现的煽动舆情、干扰司法,妄图逃避法律惩处的行为,要提高警惕、积极应对,通过公正司法,真正让腐败分子受到应有惩处;对于在背后胡搅蛮缠、干扰司法的,要依纪依法严肃查处。要紧盯“四风”突出问题尤其是形式主义、官僚主义新表现,采取过硬措施坚决整改。最近,省委下发了在接待中全面禁酒的有关规定,我们要坚决贯彻落实到位。要全面加强党的纪律建设。各级党委要把党章党规党纪和宪法法律法规作为中心组学习重要内容,增强教育实效性,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要深化运用监督执纪“四种形态”,坚持严管和厚爱结合,引导各级干部坚持“亲”“清”二字,营造干干净净的政商关系。要深化标本兼治,推动各地改革体制机制,健全规章制度,规范领导干部配偶、子女经商办企业行为,通过深化改革和制度创新,切断利益输送链条,扎牢不能腐的笼子。

四要始终善作善为,坚决做到干在实处、走在前列。推动盐城高质量发展走在苏北苏中前列,需要我们营造风清气正的政治生态和干事环境。要不断解放思想。4月28日,在全省党委中心组学习会上,省委娄书记强调,要动员全省上下兴起思想大解放的热潮,以思想的大解放引领发展的高质量。当前,盐城正处于发展转型的关键阶段,我们一定要更大力度推进思想解放,从而引领改革再深入、实践再创新、工作再抓实。最近,我市相继出现环境污染被曝光通报问题,这也说明我们新发展理念贯彻还不充分,正确发展导向落实不够坚决,主体责任履行不够到位,担当作为不够有力,我们要在推动经济发展提质增效上解放思想,着力破解传统产业“大而不强”“结构不优”等问题。要倡导真抓实干。事业是干出来的。我们要大力弘扬求真务实的工作作风,建立健全鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,更加有效地调动和保护干部的积极性创造性,着力形成激励担当作为的良性机制,促进党员干部以专业精神、创新理念、务实作风推进各项重点工作、重点任务,创造出经得起历史、实践和人民检验的新业绩。特别是在新一轮区域竞争日趋激烈的情势下,我们一定要放眼全国、全省的大格局,审视谋划盐城发展的新优势新思路,牢牢把握发展主动权。要练就过硬本领。能力本领是做好工作的基础。全市各级党组织和党员领导干部要主动顺应形势变化要求,不断提升履职尽责能力。要乐于学习、敏于求知,勤于调研、勇于实践,全面提升专业素养能力、攻坚克难能力、群众工作能力、统筹协调能力,使自己的能力与承担的岗位职责相适应,努力成为做好工作的行家里手。

全面从严治党永远在路上,党风廉政建设任重道远。我们要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战,奋力推动全面从严治党迈上新台阶,不断巩固发展盐城风清气正的政治生态,为决胜全面建成小康社会、推动高质量发展走在苏北苏中前列、加快建设“强富美高”新盐城作出新的更大贡献!

 

警钟长鸣

1、四川广播电视台原党委副书记、副台长钟叙昭被开除党籍

据四川省纪委监委消息:日前,经四川省委批准,省纪委监委对四川广播电视台原党委副书记、副台长钟叙昭严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查。

经查,钟叙昭违反组织纪律,不按规定报告个人有关事项,利用职务上的便利在干部录用、职务晋升方面为他人谋取利益,并收受财物;违反廉洁纪律,违规收受礼金;利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物,涉嫌受贿犯罪;伙同他人侵吞公共财产,涉嫌贪污犯罪。

钟叙昭身为党员领导干部,理想信念丧失,组织意识淡薄,严重违反党的纪律和国家法律法规规定,且在党的十八大后仍不收敛、不收手,其行为性质恶劣,情节严重,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经省纪委常委会会议、省监委委务会议研究并报省委批准,决定给予钟叙昭开除党籍处分,按规定取消其享受的待遇;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌职务犯罪的调查结果移送人民检察院依法处理。

2、江苏省经济和信息化委员会原党组成员郗同福严重违纪违法被开除党籍

经江苏省委批准,江苏省纪委省监委对江苏省经济和信息化委员会原党组成员郗同福严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查。

经查,郗同福违反政治纪律,对抗组织审查;违反中央八项规定精神,公车私用;违反廉洁纪律,利用职权为亲属谋取利益,收受礼金;利用职务上的便利为他人谋取利益并收受巨额财物,涉嫌受贿犯罪。

郗同福身为党员领导干部,理想信念丧失,宗旨意识淡薄,对党不忠诚、不老实,严重违反党的纪律,并涉嫌违法犯罪,且在党的十八大后仍不收敛、不收手,性质恶劣、情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定,经省纪委常委会省监委会议研究并报省委批准,决定给予郗同福开除党籍处分、取消退休待遇;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题及所涉款物移送检察机关依法审查、提起公诉。

 

(摘自盐城镜鉴信息网)

 

 

 

 

 

 

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